Оглавление
- Какие законы регулируют МРОТ
- ФЗ о минимальном размере оплаты труда для исчисления штрафов и гражданско-правовых обязательств
- Пособия из расчета МРОТ
- Закон № 472-ФЗ и МРОТ по медианной заработной плате: последствия для работодателя
- Закон № 421-ФЗ и увеличение МРОТ до 9 489 руб. и больше
- Альтернативные варианты решения проблемы
- Факторы средней зарплаты
- Предназначение 82-ФЗ о МРОТ
- Федеральный закон о минимальном размере оплаты труда: предназначение
- Выплата социальных и иных платежей
- Значение ФЗ о МРОТ
- Правовые основы МРОТ
- МРОТ в России и его правовое регулирование
Какие законы регулируют МРОТ
Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.
1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).
Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.
2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.
В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:
- частными компаниями – за счет собственных средств;
- бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).
Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.
3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ
Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.
4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ
Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.
5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П
Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.
В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».
6 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.
Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).
ФЗ о минимальном размере оплаты труда для исчисления штрафов и гражданско-правовых обязательств
Ст. 5 закона № 82-ФЗ предусмотрено применение условного показателя МРОТ в размере 100 руб.:
- Для штрафов, налогов, сборов и иных платежей. Однако на практике он не используется, подробнее в нашей статье «МРОТ для расчета штрафов».
- Для гражданско-правовых обязательств. В этом случае применение МРОТ также сейчас ограниченно. Он используется для определения стоимости имущества, необходимого для профессиональных занятий гражданина-должника, в целях исключения обращения взыскания в соответствии со ст. 446 ГПК РФ (см. апелляционное определение Оренбургского областного суда от 08.10.2015 № 33а-7335/2015).
Обратите внимание! В ст. 597, 602 и 1091 ГК РФ МРОТ упоминался ранее, однако после внесения в них изменений на основании закона от 30.11.2011 № 363-ФЗ во всех указанных случаях в качестве ориентира теперь выступает прожиточный минимум (об этом показателе рассказано в материале «МРОТ и прожиточный минимум – в чем разница (нюансы)?»). Семейные обязательства также находятся в сфере субсидиарного гражданско-правового регулирования
Однако для расчета алиментов используется базовый МРОТ (читайте об этом в статье «Используем МРОТ для расчета алиментов (нюансы)»)
Семейные обязательства также находятся в сфере субсидиарного гражданско-правового регулирования. Однако для расчета алиментов используется базовый МРОТ (читайте об этом в статье «Используем МРОТ для расчета алиментов (нюансы)»).
***
Таким образом, закон о МРОТ закрепил раздельное применение этого показателя по 2 основным направлениям: для специальных социально-трудовых целей и для иных случаев (в административном и гражданском праве). При этом применение минимальной зарплаты во второй категории случаев, то есть для несвойственных ее социальной роли и юридической природе целей, постепенно законодателем сокращается.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Пособия из расчета МРОТ
Выше тему выплаты больничных мы уже поднимали, но там речь шла о неполном рабочем месяце, а сейчас я хочу рассказать о случаях, когда сам расчет пособия ориентирован на МРОТ:
- Стаж работника менее полугода. Чаще касается первого места работы, но есть индивиды, которые по-настоящему или притворно теряли трудовые книжки и приходили устраиваться «с чистого листа»: нам и так хорошо, ничего восстанавливать не будем (или не хотим). Бухгалтер не вправе заставлять работника приносить подтверждающие документы или восстанавливать книжку, поэтому для таких кадров стаж считается нулевым при трудоустройстве.
- Нарушен режим. Если врач (или ФСС при проверке) установит, что больной вышел на работу, покинул стационар, не явился на прием без уважительной причины или другим образом проигнорировал предписания лечащего врача, то он лишается права получать полноценную выплату. Причем в зависимости от причины можно снизить сумму за весь период или только с момента нарушения.
- Заболевание наступило или травма получена в результате опьянения. Алкоголикам, токсикоманам и наркоманам можно полных начислений не ждать, им светит минимальный размер больничного.
- Отсутствуют в расчетном периоде доходы. Например, в 2018-2019 работник не имел официального заработка, а в 2020 году заболел. Откуда взять данные? В этом случае для расчета берется МРОТ. Причем берем минимум, который установлен на момент наступления нетрудоспособности.
Обратите внимание! Когда на период двух предыдущих лет попадает отпуск по уходу за ребенком или по беременности и родам (так называемый декрет), то можно провести замену на другие годы (п. 1 ст
14 Федерального закона 255-ФЗ).
- Месячная сумма заработка, исходя из доходов за 2 предшествующих года, менее МРОТ. Считаем общий заработок, причем работник вправе предоставить справки по форме 182-Н от предыдущего работодателя, делим на 24 и сравниваем с текущим МРОТ.
- Застрахованное лицо добровольно платит взносы по социальному страхованию. Относится к индивидуальным предпринимателям, тем, кто занимается частной практикой (нотариусы, адвокаты и т.п.), членам родовых общин, фермерских хозяйств и т.д. Если ИП не платит добровольные взносы в ФСС, то и на получение пособий он рассчитывать не вправе. Основание – п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства № 375 от 15.06.2007 г.
Детские пособия связаны с МРОТ. Например, ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть ниже 40% от него, потому что рассчитывается на основе среднего заработка, а как мы выяснили, если он менее МРОТ или вообще отсутствует, то расчет ведется от минимального.
Особенности расчета пособий в условиях коронавируса
Весна 2020 года стала непростым испытанием как для граждан, так и для бизнеса. Пандемия коронавируса привела к тому, что в законодательство РФ было внесено множество правок и введены различные меры, поддерживающие простых граждан и предпринимателей.
На больничные отправлены работники старше 65 лет, те, кто вернулся из заграницы и находится на карантине, пересмотрены (временно, с 01.04.2020 г. до 31.12.2020 г.) правила расчета выплат по временной нетрудоспособности. Ассистентус уже писал об этом в новостях.
Федеральный закон от 01.04.2020 № 104-ФЗ устанавливает, что если пособие по нетрудоспособности, рассчитанное в соответствии с ФЗ-255 (за полный месяц или пропорционально по дням), вышло менее МРОТ, то по новым правилам оно будет рассчитываться так:
МРОТ (в 2020 году — 12130 рублей) / количество календарных дней в месяце нетрудоспособности*количество дней больничного
В первую очередь это хорошая новость для тех, кто не успел заработать достаточно стажа для получения 100% выплат, ведь размер пособия зависит от количества отработанных лет:
- Менее 5 лет – 60%.
- От 5 до 8 – 80%.
- 8 лет – 100%.
Проценты продолжают учитывать, но дополнительно сравнивают с МРОТ.
Закон № 472-ФЗ и МРОТ по медианной заработной плате: последствия для работодателя
Важно! С 01.01.2021 МРОТ равен 12 792 руб. Кроме того установлен новый порядок расчета МРОТ
Его определяют исходя из величины медианной заработной платы (закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.12.2020 № 473-ФЗ).
Во многих случаях работодателям придется пересмотреть зарплаты в сторону увеличения. Это можно сделать, применив 1 из вариантов:
- Установить доплату до МРОТ. Например, в случае, если у работника в разные месяцы зарплата разная: выше или ниже МРОТ (об этом подробнее см. в статье «Порядок доплаты до МРОТ»).
- Увеличить оклад до уровня МРОТ (см. материал «Увеличение оклада в связи с повышением МРОТ»).
Обратите внимание! Принять меры необходимо оперативно, поскольку оплата труда в размере ниже МРОТ влечет административную (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ) и уголовную ответственность (ч. 2, 3 ст. 145.1 УК РФ). Однако при этом нужно учитывать, что ситуации с выплатой зарплаты могут быть различными и не всегда оплата труда ниже МРОТ является нарушением закона.
Однако при этом нужно учитывать, что ситуации с выплатой зарплаты могут быть различными и не всегда оплата труда ниже МРОТ является нарушением закона.
Закон № 421-ФЗ и увеличение МРОТ до 9 489 руб. и больше
С 01.01.2018 вступил в силу закон № 421-ФЗ от 28.12.2017, согласно которому МРОТ был доведен до размера 85% от суммы прожиточного минимума и составил 9 489 руб. Ранее в течение нескольких лет МРОТ не увеличивался настолько значительно. Более того, указанный закон устанавливал, что, начиная с 01.01.2019 и далее, размер МРОТ будет устанавливаться равным размеру прожиточного минимума за 2-ой квартал предыдущего года.
При снижении размера прожиточного минимума размер МРОТ оставалсяна уровне прежнего года. В опережение указанного графика МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом 01.05.2018, когда составил 11 163 руб. (закон «О внесении изменений» от 07.03.2018 № 41-ФЗ).
Альтернативные варианты решения проблемы
С инициативами избавления работников от зарплатной зависимости выступают как представители банковского сообщества, так и государственные структуры.
Предложение банкиров
Банки, не входящие в пул финансовых организаций, которые доминируют на зарплатном рынке предложили альтернативное решение по преодолению монопольного положения Сбербанка и ВТБ. Среди них Тинькофф Банк, Альфа-Банк и Совкомбанк. В этих финучреждениях заявили о необходимости формирования консолидированного зарплатного реестра (КЗР).
Он позволит обеспечить свободное выражение воли гражданина на получение зарплаты, взаимодействуя напрямую с банком, что исключит влияние на этот процесс работодателей. Волеизъявление будет передаваться в реестр регулятора, функции обработки операций и перевода средств предполагается возложить на подконтрольную Центробанку НСПК.
Однако многие эксперты сомневаются в эффективности КЗР. По словам аналитика Центра аналитики и финтехнологий А. Быкова, ожидать повального исхода клиентов госбанков после внедрения реестра не стоит, так как зарплатные проекты зачастую выступают как обязательное условие обслуживания юрлиц. При этом КЗР позволит «забирать» зарплатников у других банков, тем самым усиливая конкуренцию.
В Минфине и Центробанке идею банкиров не поддержали, но отметили, что проблема не надуманна и требует решения.
Инициатива ФАС
Ещё одна инициатива в рамках борьбы с «зарплатным рабством» исходит от Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Ведомство предлагает обязать работодателей информировать своих сотрудников о наличии у них права выбора банка для получения заработка и возможности сменить финансовую организацию. В ФАС уверены, что эта мера способна оздоровить конкуренцию в банковском секторе и сможет сократить риски давления работодателей, связанных с выбором «зарплатного» финучреждения.
Глава думского комитета по финрынку А. Аксаков в целом подержал идею, но при этом пояснил, что введение механизма не должно привести к большим издержкам для предпринимателей. Один из вариантов реализации предложения ФАС - заполнение работниками электронной анкеты, где будет представлен список банков, из которых он может выбрать любой для получения зарплаты, пояснил депутат.
Предложение Центробанка
Функцию технологической платформы для перечисления зарплатных средств может выполнять система быстрых платежей (СБП) - такую идею с подачи банковского сообщества выдвинул Центробанк.
По словам зампреда правления Совкомбанка А. Панферова, в случае перехода на перечисление заработка через СБП существующая модель зарплатного банка сменится на унифицированный интерфейс регулятора. В результате бухгалтер организации даже не будет проинформирован в какой банк отправляются деньги работников - ему станет известно только имя и телефонный номер сотрудника. Подобная конфиденциальность выступает гарантией отсутствия давления со стороны руководства компаний.
Ещё одним преимуществом предложенной модели выступает минимизация издержек бизнеса. Независимо от количества выбранных финучреждений перечисление выполняется единым платежом в НСПК, пояснил зампред Альфа-Банка В. Сенин.
Депутаты Госдумы намерены рассмотреть указанные предложения уже в осеннюю сессию.
Факторы средней зарплаты
Средняя зарплата представлена примерным заработком, получаемым гражданином ежемесячно. В нее включаются все доплаты, надбавки и иные выплаты, полученные от работодателя. На этот показатель влияет несколько факторов:
- Уровень инфляции. От него зависят расценки на продукты питания, предметы роскоши или иные товары. Нередко инфляция растет быстрее зарплаты, поэтому граждане при неизменном уровне заработка могут покупать все меньше товаров.
- Средняя зарплата в регионе. Она зависит от прожиточного минимума, устанавливаемого местной администрации. Обычно крупные предприятия ориентируются на этот показатель в процессе определения заработка наемных сотрудников. Если средний заработок в компании ниже, чем показатель по региону, то это приводит к текучке кадров и найму неквалифицированных сотрудников.
- Уровень зарплаты у конкурентов. Если в аналогичной компании сотрудники получают больший размер заработка, то это негативно воспринимается специалистами. Поэтому велика вероятность переманивания опытных и квалифицированных работников со стороны конкурирующих предприятий.
- Воздействие хэдхантинга. Этот фактор влияет на среднюю зарплату, если в городе функционируют кадровые агентства, занимающиеся подбором и поиском специалистов. Представители таких компаний влияют на уровень зарплаты, причем обычно воздействие является положительным для трудящегося населения.
Предназначение 82-ФЗ о МРОТ
Закон о минимальной оплате труда устанавливает МРОТ для следующих целей:
- в качестве нижнего предела оплаты труда как государственной гарантии при регулировании прав трудоспособных россиян;
- для расчета пособий по больничного листку (временная нетрудоспособность по болезни, травме, беременности, родам) и других целей в системе социального страхования.
Применение параметра для прочих вариантов не предусмотрено. Возможность установления зарплаты меньше «минималки» оговаривает Трудовой кодекс.
Для расчета налоговых платежей, штрафных санкций и сборов, а также платежей по гражданско-правовым отношениям, где за базу берется минимальный размер оплаты труда, ФЗ о МРОТ на переходный период до изменения правовых актов регламентировано применение следующих параметров:
- 83 руб. 49 коп. на срок 01.07.2000–31.12.2000 гг.;
- 100 руб. с 01.01.2001 года.
Федеральный закон о минимальном размере оплаты труда: предназначение
Закон «О минимальном размере оплаты труда» № 82-ФЗ (далее — закон № 82-ФЗ) отличается от предыдущего законодательного регулирования в этом направлении несколькими важными моментами, а именно:
- Служит основополагающим актом длительный период. До этого при повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) каждый раз принимался новый закон, сейчас с изменением денежного выражения МРОТ текст закона структурно не меняется.
- Разделяет 2 понятия:
-
МРОТ базовый — для исчисления зарплаты и социальных платежей.
Установление МРОТ выполняет 2 задачи:
- социальную — регулирование трудовых и социальных отношений;
- политическую — в сопоставлении с прожиточным минимумом и средней зарплатой по стране этот показатель характеризует имидж государства на внешнеполитической арене.
Дело в том, что такая важная социально-экономическая задача, которую ставит перед собой РФ, как поэтапное уравнивание МРОТ с прожиточным минимумом (об этом идет речь в ст. 133, 421 ТК РФ), — это лишь часть большого пути. Согласно европейскому законодательству минимальная зарплата, обеспечивающая достойный уровень жизни, должна составлять не менее 60% от средней зарплаты по стране.
Выплата социальных и иных платежей
Согласно ст. 3 ФЗ-82, МРОТ используется для исчисления выплат в связи с нетрудоспособностью (по больничным листам) и при начислении декретного пособия в связи с материнством. Во всех указанных случаях используется федеральный, а не региональный МРОТ.
При расчете суммы компенсации работнику по больничному листу нужно учитывать правила, указанные в ст. 7 ФЗ-255. Указанные выплаты при получении сотрудником травмы или при его болезни платятся в виде определенного процента от среднего заработка (от 60 до 100%) в зависимости от трудового стажа.
Но если стаж работы сотрудника не достиг полугода, то при расчете размера пособия учитывается, чтобы оно не превышало МРОТ на текущий месяц. Если в местности, где работает сотрудник, действуют районные коэффициенты, то сумма пособия не может превышать МРОТ с учетом этих коэффициентов по п. 6 ст. 7 ФЗ-255.
Также, согласно 255-ФЗ, размер пособия по нетрудоспособности определяется по МРОТ, если рассчитанная сумма пособия оказалась меньше указанной величины, либо гражданин не осуществлял трудовую деятельность в расчетном периоде.
На основании ст. 8 ФЗ-255 устанавливается пособие по временной нетрудоспособности в размере, который не превышает МРОТ за календарный месяц, в случаях, когда получатель пособия:
- Нарушил в период нахождения на больничном постельный режим, который установлен ему врачом, без уважительной причины.
- Не явился в назначенные сроки на медицинский осмотр или экспертизу без уважительной причины.
- Получил травму в состоянии опьянения после употребления алкоголя, наркотиков или токсических веществ.
Частое направление применения МРОТ – расчет декретных выплат. Они начисляются с учетом ФЗ-255 и Постановления Правительства №375.
Согласно действующему законодательству, в случае, если женщина, которая уходит в декретный отпуск, в предыдущие два года не работала, или ее средняя заработная плата оказалась менее МРОТ, то при определении размера декретного пособия учитывается значение МРОТ по ч. 1.1 ст. 14 ФЗ-255.
На основании МРОТ рассчитывается пособие для женщин, чей страховой стаж в совокупности не превысил полугода. При этом проживание в местностях, в которых действуют районные коэффициенты, дает женщине основания для увеличения размера ежемесячного пособия на соответствующий коэффициент по ч. 3 ст. 11 255-ФЗ.
Для того чтобы рассчитать размер декретных на основании МРОТ, нужно вначале определить минимальный среднедневной заработок. Он рассчитывается как МРОТ * 24 / 730 (или 731 день – если один из дней был високосным).
С учетом МРОТ в 11280 р. среднедневной заработок рассчитывается так: 11 280 * 24 / 730 = 370,85 р. Исходя из этого и с учетом стандартной продолжительности отпуска в 140 дней минимальный размер декретных по МРОТ в 2021 году составит 370,85 * 140 = 51 918,9 р.
Если в регионе действует коэффициент, то полученный среднедневной заработок по МРОТ вначале умножают на него, а затем на количество дней. Например, коэффициент составил 1,3. Средневной заработок тогда достигнет 482,1 р. (370,85 * 1,3). А декретные – 67494,7 р. (482,1 р. * 140 дней).
При многоплодной беременности, при осложненных родах количество дней декретного отпуска больше, поэтому он оплачивается в повышенном размере (за 84 или 110 дней соответственно).
Предприниматели и адвокаты, которые добровольно застраховались в ФСС, при уходе в декретный отпуск получают декретные выплаты от фонда, рассчитанные по МРОТ. Но в их случае расчетный период рассчитывается несколько по-иному, и минимальное значение дневного заработка получается меньше (11 280 / 31 = 363,87 р.). Следовательно, размер декретных для них немного ниже – 363,87 * 140 = 50 941,8 р.
Ранее МРОТ также применялся для определения размера страховых взносов предпринимателей за себя. Но с принятием изменений в Налоговый кодекс понятие «страховые взносы» для ИП было устранено, и теперь оно заменено на фиксированный платеж. Его размер прописывается в Налоговом кодексе и определяется федеральными властями, т. е. он отвязан от величины МРОТ.
По-прежнему он имеет значение при определении стоимости страхового года для предпринимателей, которые решились добровольно застраховаться в ФСС, чтобы у них возникло право на получение выплат по больничным листам и компенсацию декретных пособий.
Значение ФЗ о МРОТ
ФЗ №82 «О минимальном размере оплаты труда» разработали и приняли в России с 2000 года. Его основные отличия от предыдущего закона, который регулировал МРОТ:
- Сам текст закона теперь остается неизменным, отличается только устанавливаемый законодателями размер минимальной зарплаты. Раньше для того, чтобы изменить фиксированный показатель, нужно было издавать новый закон.
- Современный закон разделяет понятия о базовом и условном МРОТ. Согласно базовому показателю начисляют зарплаты сотрудникам и социальные выплаты. Условный МРОТ используют как показатель для начисления штрафов и гражданско-правовых обязательств. Это фиксированная сумма, которая равна 100 рублям РФ.
Благодаря установке минимального дохода правительство одновременно выполняет две задачи:
- регулирует трудовые и социальные взаимоотношения;
- во внешней политике этот показатель характеризует финансовой состояние государства.
До 2021 года целью правительства РФ было уравнять показатели по прожиточному минимуму и МРОТу. В Европе достойным уровнем жизни граждан считают заработок, при котором минимально установленный законодателями доход не превышает 60%.
Правовые основы МРОТ
Статья 133 Трудового кодекса регламентирует, что МРОТ устанавливает федеральный закон с одновременным действием по всей России. Это ФЗ-82 о минимальном размере оплаты труда. Действует указанный документ с 01.07.2000 года, а его новая редакция — с 1 января 2019 г. Согласно закону, «минималка» применяется всеми организациями:
- при финансировании из бюджета — за счет бюджета соответствующего уровня и доходов от предпринимательской деятельности;
- прочими — из собственных источников.
ФЗ №82 от 19.06.2000 г. о минимальном размере оплаты труда с изменениями утверждает правило исчисления параметра.
Если этот показатель — прожиточный минимум — по расчетам за второй квартал предыдущего года оказывается меньше предшествующей величины, тогда федеральный закон о МРОТ определяет «минималку» в размере, равном на 1 января предыдущего года.
МРОТ в России и его правовое регулирование
Российское законодательство прямо устанавливается обязательность применения МРОТ во всех регионах РФ, предоставляя подобную социальную гарантию для всех трудящихся на её территории. Так, закреплено право работников на получение МРОТ в следующих нормативно-правовых актах:
- Статья 7 Конституции РФ. Она прямо закрепляет право трудящихся на получение справедливой заработной платы не ниже установленного МРОТ в России.
- Статья 37 Конституции РФ. В её положениях более подробно рассматриваются государственные гарантии в сфере ведения трудовой деятельности, к которым вновь относится в том числе и обеспечение гарантированной минимальной зарплаты.
- ФЗ №82 от 19.06.2000. Именно означенный закон обеспечивает конкретные принципы правового регулирования вопросов использования минимального размера заработной платы. В частности, данным документом обеспечивается привязка МРОТ к прожиточному минимуму и, соответственно – потребительской корзине трудоспособного населения.
До 1 мая 2018 года в России действовали отдельные принципы установления МРОТ, как процентной части от прожиточного минимума. С 1 мая 2018 года, означенные показатели установлены в соответствии друг с другом – МРОТ не может быть ниже аналогичного показателя за предыдущий год, а также прожиточного минимума, установленного на 2 квартал прошлого года.
Соответственно тому, что прожиточный минимум в связи с инфляцией и регулярным ростом потребительских цен ежегодно увеличивается, обеспечивается и стабилизация минимальной заработной платы за счет регулярного и как минимум ежегодного повышения МРОТ в России. Таким образом фактически заработная плата остается на стабильном уровне, позволяя обеспечивать население минимально необходимым количеством средств для обеспечения жизнедеятельности независимо от ситуации на международном и внутреннем рынке.
Понижение МРОТ и снижение его размеров в будущем являются невозможными, так как противоречат базовым принципам социальных гарантий и трудовых взаимоотношений – единожды предоставленные гражданам постоянные гарантии не могут уменьшаться или отменяться без соответствующей компенсации.
Помимо установленного на федеральном уровне МРОТ, существуют также и региональные показатели минимального заработка. Например, в регионах где действуют особые коэффициенты, например, за работу в особых климатических условиях или на Крайнем Севере, они должны обязательно прибавляться к суммам минимального заработка. Кроме этого, региональные власти также могут заключать отдельные соглашения с работодателями и профсоюзными организациями об обеспечении минимального размера оплаты труда в субъекте РФ. Работодатели в свою очередь имеют право отказаться от соблюдения требований таковых соглашений исключительно при наличии веских причин и подтверждений их неспособности обеспечить выплату зарплат в объемах регионального МРОТ. Однако никакие региональные нормативные документы не могут устанавливать минимальную заработную плату ниже, чем она предусматривается на федеральном уровне.
Обеспечение уровня заработной платы не ниже установленного минимума предусмотрено не только для российских граждан. Любые иностранные граждане, равно как и лица без гражданства, беженцы и переселенцы также в полной мере могут рассчитывать на предоставление им такового права при осуществлении трудовой деятельности на российской территории, а также в рамках удаленного сотрудничества при дистанционной работе.
Следует также отметить, что есть определенные случаи, когда зарплата может быть ниже МРОТ. Так, соответствие МРОТ должно обеспечиваться только в отношении полной рабочей недели для трудящихся при условии работы в рамках полного рабочего дня. Если же фактическое количество рабочих часов в течение недели оказывается ниже, то и работодатель вправе уменьшать заработную плату, но только в пропорциональном МРОТ объеме. Более подробно о зарплате ниже МРОТ можно прочитать в отдельной статье.
К МРОТ привязаны не только заработные платы в России. Кроме этого, от данного показателя также зависят и различные пособия, например – пособие по беременности и родам, равно как и выплаты по больничным, отпускные и другие денежные социальные гарантии для трудящихся. Также необходимо учитывать, что в соответствии с изменениями МРОТ работодатели должны проводить и индексацию заработной платы на предприятии.

Эта тема закрыта для публикации ответов.