Какой минимальный размер оплаты труда в москве с 1 января 2020 года

Алан-э-Дейл       11.09.2022 г.

Госдума в первом чтении приняла законопроект о повышении МРОТ с 2020 года

Правительство внесло в Госдуму проект об увеличении МРОТ 30 сентября. Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов одобрил его 16 октября.

В последний раз МРОТ повышали в декабре 2018 года на 117 руб.

Государственная дума в первом чтении приняла законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 2020 года. Документ опубликован в электронной базе Госдумы.

Согласно законопроекту, с 1 января 2020 года МРОТ составит 12 130 руб. Сумма увеличится на 850 руб., или 7,5%, сейчас эти выплаты составляют 11 280 руб.

Проект предполагает внесение правок в закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 года. Как говорится в пояснительной записке, увеличенный МРОТ приравнивается к 100% от прожиточного минимума по данным за второй квартал предыдущего года. Там также указано, что принятие закона должно способствовать повышению заработной платы около 3,2 млн работников. На реализацию законопроекта планируется потратить 20,9 млрд руб. из средств бюджетов регионов России и федерального бюджета страны.

Федеральный МРОТ в 2020 году увеличится до 12 130 рублей, поэтому заработка меньше этой суммы (с учетом оклада, премий, доплат) в стране быть не должно.

Депутат Госдумы РФ Олег Шеин («Справедливая Россия»), считает, что прожиточный минимум в РФ очень сильно занижен, а специфика его подсчёта такова, что позволяет манипулировать инфляцией. Об этом он заявил 20 ноября,  комментируя новость о том, что МРОТ в РФ с 2020 года могут повысить на 850 рублей:

«Надо рассматривать год текущий в контексте того, что было до него. А до года текущего был год предшествующий, когда при официальной инфляции минимум в 4%, минимальная заработная плата была поднята всего на 1%, — сказал Шеин. — Восемь процентов сейчас, один процент в прошлом году — это означает, что среднегодовое повышение МРОТ было на 4,5%. То есть это не более чем инфляционное погашение. В этом контексте не стоит его преувеличивать. Никакой особой нагрузки на национальную экономику это не даёт. Сумма составляет порядка 25 млрд рублей. Учитывая, что у нас консолидированный бюджет составляет около 28 трлн рублей эта цифра находится в пределах одной десятой процента от всех бюджетных затрат, а применительно к ВВП это 25 тысячных процента».

Иными словами, как пояснил Шеин, речь идёт об очень небольшом, символическом повышении МРОТ в рамках всей национальной экономики.

Порядок утверждения «минималки» в России

Правило о соответствии минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне, показателю прожиточного минимума (также по всей стране) для трудящегося населения было заложено еще в первоначальной редакции Трудового кодекса РФ. Однако долгое время это требование трудового законодательства не исполнялось. Впервые эти показатели были приравнены только в 2018 году. С этого же года введена новая схема утверждения минимальной зарплаты в РФ, в соответствии с которой и будет произведено повышение МРОТ в 2020 году с 1 января.

Согласно закону «О МРОТ»:

  • минимальная зарплата устанавливается по всей стране на основании Федерального закона;
  • ее размер должен соответствовать уровню прожиточного минимума за второй квартал для трудоспособной части населения РФ;
  • МРОТ не меняется, если прожиточный минимум за второй квартал снизится по сравнению с предыдущим годом.

Проекты нормативных и законодательных актов

В соответствии с изложенной схемой в настоящее время разработаны проекты следующих нормативных актов:

  • приказа Минтруда РФ об установлении показателя прожиточного минимума по стране за второй квартал 2019 года;
  • Федерального закона о внесении соответствующих изменений в закон «О МРОТ».

Последний уже прошел стадию общественного обсуждения и одобрен Правительством РФ. В обоих документах указана величина – 12 130 рублей.

Как оформить повышение зарплаты до нового МРОТ 2020 года?

Если размер заработной платы работников на начало года был меньше МРОТ, установленного на новый 2020 год, необходимо повысить заработную плату до величины не меньшей нового МРОТ. Это возможно сделать одним из двух способов:

  • Повысить оклад работникам. Для этого необходимо составить дополнительные соглашения к действующим трудовым договорам, издать приказ о повышении заработной платы, внести изменения в штатное расписание и другие документы, локальные акты, в которых озвучивается размер заработной платы.
  • Установить специальную доплату на начало каждого нового года. Для этого в локальном акте составить отдельный приказ или прописать доплату в положении об оплате труда.

Важный момент: не ниже МРОТ должен быть не обязательно оклад, а вся суммарная заработная плата (оклад со всеми надбавками и выплатами, причитающимися работнику).

Как работодателям повысить зарплату до нового МРОТ

Если выплата работника меньше, чем региональный МРОТ в 2021 году, то работодатель обязан установить доплату. Сделать это можно 2 способами:

Увеличить доклад.
Это означает, что при любом изменении МРОТ нужно будет издавать соответствующий приказ, менять тексты трудовых договоров, переделывать штатное расписание. Также необходимо разобраться с остальными документами, в которых обозначен оклад.

Обозначить доплату в отдельном акте.
Дело в том, что с МРОТ сравнивают всю зарплату, а не голый оклад
То есть во внимание принимаются другие выплаты и надбавки. Этот вариант проще, поскольку избавляет от необходимости переделывать огромное количество документов.
Второй вариант предпочтительнее, потому что достаточно всего один раз зафиксировать компенсационную доплату
Начисление будет происходить автоматически

То есть работодателю достаточно будет просмотреть по таблице МРОТ по регионам России, найти нужный показатель, рассчитать сумму.
Важно: стоит учесть, что доплата до регионального МРОТ не требуется, если работник не отработал все дни по графику по разным причинам. Однако у недоработки в таком случае должны быть веские причины

И их нужно обозначить.

Как рассчитывается и кем устанавливается

Мы до сих пор говорили о кем-то установленной сумме заработной платы, не называя ее. Исправляюсь. С 1 января 2019 года минимальная зарплата составила 11 280 руб. Рассмотрим, откуда взялась именно эта цифра.

Статьей 133 Трудового Кодекса установлено, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. До мая 2018 года это условие в РФ не соблюдалось. Разговоры об исправлении ситуации велись несколько лет. Наконец, с 1.05.2018 минималку уравняли с прожиточным минимумом, и она стала равна 11 280 руб.

Эта сумма рассчитывается для разных категорий граждан: трудоспособного населения, пенсионеров, детей. МРОТ приравнивается к прожиточному минимуму именно трудоспособного населения. Делается это следующим образом:

  1. Минималка устанавливается ежегодно, а прожиточный минимум ежеквартально. Поэтому на текущий год минимальный уровень заработной платы равен прожиточному минимуму за 2-й квартал предыдущего года, т. е. 2018 г. А это 11 280 руб. На 2020 год установят по 2-му кварталу 2019 года и т. д.
  2. Если в течение года прожиточный минимум изменится в меньшую сторону, то это никак не отразится на минимальной зарплате. Она в таком случае останется на прежнем уровне. Если прожиточный уровень повысится, то и минималка тоже вырастет.

МРОТ устанавливается на федеральном и региональном уровнях. В первом случае действует на территории всей страны, во втором – всего региона. Согласно ТК РФ региональная минимальная зарплата не может быть ниже федерального уровня. Любой субъект устанавливает свой МРОТ на основе подписанного соглашения между:

  • профсоюзными организациями,
  • объединениями работодателей,
  • исполнительными органами власти.

В срок до 30 дней работодатель, который не хочет присоединяться к соглашению, подает мотивированный отказ. Другими словами, он должен доказать, почему не может выполнять условия документа. Если такого отказа не поступило, считается, что работодатель согласен выполнять условия и выплачивать зарплату не ниже региональной минималки.

Распространяются договоренности на работников, работающих на территории субъекта РФ, за исключением людей, которые получают зарплату за счет федерального бюджета.

Величина региональной зарплаты не берется с неба, а устанавливается в зависимости от социально-экономического положения региона и прожиточного минимума. Последний очень отличается от региона к региону. Например, во 2-м квартале 2018 года (квартал, по которому устанавливается минималка) прожиточный минимум в Ивановской области был 11 003 руб. для трудоспособного населения, в Москве – 18 781 руб.

Таблицу по регионам с минимальным уровнем зарплаты на сегодняшний день, т. е. 2019 год, в статье приводить не буду. Она займет слишком много места. Ее анализ показал, что в большинстве субъектов РФ установлена федеральная сумма, потому что регионы еще не приняли соглашения о региональном размере минималки.

На Камчатке она составила 29 024 руб., в Кемеровской области – 18 313 руб. В некоторых регионах, особенно северных, минималка зависит еще и от района. Например, в Магаданской области она равна 33 150 руб., а в отдельном Северо-Эвенском округе – 35 802 руб.

Платить или не платить повышенную заработную плату

Минимальная оплата труда в 2019 году в Москве с 1 ноября увеличится на 39 рублей, по сравнению с прошлым показателем. Отдельный нормативный акт, в котором будет прямо об этом сказано, вы не найдете. Это вытекает из соглашения трехсторонней комиссии, в котором сказано, что показатель регионального МРОТ не может быть меньше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

У остальных есть выбор: либо соглашаться на новые правила, либо отказаться. Тут, правда, есть одна особенность. Законом позволено отказаться от уплаты минимального размера заработной платы, предусмотренной региональным трехсторонним соглашением, только в течение 30 дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению. Если официальный отказ не сделан в этот срок, это означает, что работодатель в автоматическом порядке принял условия документа. И оспорить этот факт не получится даже в суде.

Тем не менее, возможность отказаться есть. Просто ею надо вовремя воспользоваться. Предлагаем образец мотивированного отказа от присоединения к региональному соглашению об установлении минимальной заработной платы, который можно было бы отправить в уполномоченный орган исполнительной власти столицы — Комитет общественных связей Москвы. В вашем регионе это может быть иной департамент, занимающийся вопросами труда и занятости населения.

Если уж не успели отказаться в прошлый раз, следите, когда появятся новые соглашения. Например, в Москве такой документ уже появился. И помните, чиновники не могут повлиять на решение работодателя платить меньше, чем установлено региональным минимумом, но они будут очень стараться. Как показывает практика, за отказавшимися организациями контроль более жесткий, а внеплановые проверки чаще. Ведь такой работодатель в глазах проверяющих — плательщик серой зарплаты.

Таблица МРОТ с 1 января 2020 года по регионам России

Таблица находится в стадии обновления, так как региональные власти не обновили окончательно нормативные акты под новый МРОТ в субъекте.

Регион Код региона Минимальная заработная плата (руб.)
Центральный федеральный округ
Белгородская область 31 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Брянская область 32 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Владимирская область 33 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Воронежская область 36 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Ивановская область 37 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Калужская область 40 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Костромская область 44 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Курская область 46 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Липецкая область 48 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Москва 77 19 351 руб.
Московская область 50 14 200
Орловская область 57 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Рязанская область 62 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Смоленская область 67 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Тамбовская область 68 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Тверская область 69 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Тульская область 71 14 100
Ярославская область 76 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Северо-Западный федеральный округ
Архангельская область 29 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Вологодская область 35 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Калининградская область 39 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Ленинградская область 47 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Мурманская область 51 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Ненецкий автономный округ 83 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Новгородская область 53 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Псковская область 60 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Республика Карелия 10 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Республика Коми 11 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Санкт-Петербург 78 18 000 руб.
Южный федеральный округ
Астраханская область 30 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Волгоградская область 34 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Краснодарский край 23 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Республика Адыгея 1 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Республика Калмыкия 8 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Ростовская область 61 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Республика Крым 91 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Севастополь 92 Не ниже 12 130 для работников организаций области
Северо-Кавказский федеральный округ
Кабардино-Балкарская Республика 7 13079
Карачаево-Черкесская Республика 9 12130
Республика Дагестан 5 12130
Республика Ингушетия 6 12130
Республика Северная Осетия – Алания 15 12130
Ставропольский край 26 12130
Чеченская Республика 20 12130
Приволжский федеральный округ
Кировская область 43 12130
Нижегородская область 52 12130
Оренбургская область 56 12130
Пензенская область 58 12130
Республика Башкортостан 2 12130
Республика Марий Эл 12 12130
Республика Мордовия 13 12130
Республика Татарстан 16 12130
Самарская область 63 12130
Саратовская область 64 12130
Пермский край 59 12130
Удмуртская Республика 18 12130
Ульяновская область 73 12130
Чувашская Республика 21 12130
Уральский федеральный округ
Курганская область 45 12130
Свердловская область 66 12130
Тюменская область 72 12130
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 86 12130
Челябинская область 74 12130
Ямало-Ненецкий автономный округ 89 12130
Сибирский федеральный округ
Алтайский край 22 13000
Забайкальский край 75 12130
Иркутская область 38 12130
Кемеровская область 42 19134
Красноярский край 24 12130
Новосибирская область 54 12130
Омская область 55 12130
Республика Алтай 4 12130
Республика Бурятия 3 12130
Республика Тыва 17 12130
Республика Хакасия 19 18048
Томская область 70 12130
Дальневосточный федеральный округ
Амурская область 28 12130
Еврейская автономная область 79 12130
Камчатский край 41 12130
Приморский край 25 12130
Магаданская область 49 12130
Республика Саха (Якутия) 14 12130
Сахалинская область 65 12130
Хабаровский край 27 12130
Чукотский автономный округ 87 12130

Для сравнения: Таблица размеров МРОТ по регионам России с 1 января 2019 года после повышения.

Федеральный и региональный МРОТ – основные нюансы

Федеральный МРОТ устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории страны. Он применяется для регулирования оплаты труда, определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, других выплат по социальному страхованию.

Региональный МРОТ применяется в субъектах Российской Федерации для работников, которые работают на территории соответствующего субъекта, где установлен свой региональный МРОТ. Если он не установлен, либо ниже федерального, то применяется федеральный минимум.

Региональный МРОТ применяется только для регулирования оплаты труда. То есть, для расчета пособия по временной нетрудоспособности (если сотрудник не имел заработка в расчетном периоде), будет применяться федеральный МРОТ, а не региональный.

Важно отметить, что районный коэффициент не входит в величину МРОТа, а начисляется поверх установленной заработной платы, которая, в свою очередь, должна быть не ниже минимального размера оплаты труда. Районный коэффициент – показатель, который применяется для определения заработной платы, исходя из работы в тяжелых климатических условиях

Районный коэффициент – показатель, который применяется для определения заработной платы, исходя из работы в тяжелых климатических условиях.

Если фактическая заработная плата суммарно выше показателя МРОТ (с учетом дополнительных начислений к окладу, ежемесячных выплат компенсационного и стимулирующего характера), сам оклад может быть ниже минимума.

МРОТ в 2020 году — основные правовые нормы

Чтобы понимать, каким именно будет МРОТ в 2020 году, следует внимательно изучить положения действующего российского законодательства. Так, действующими законами предписывается определенный порядок определения минимального размера заработной платы лиц, работающих в Российской Федерации. В частности, важными в контексте данного вопроса можно назвать следующие нормативно-правовые документы и акты:

  • Статья 6 Конституции РФ прямо фиксирует в качестве конституционной обязанности государства обеспечение определенных социальных гарантий, в число которых входит и установление гарантированного минимального размера оплаты труда.
  • Статья 36 Конституции РФ регламентирует основные принципы российского трудового права, в том числе и обязательную выплату заработной платы не ниже установленного уровня МРОТ.
  • Трудовой кодекс РФ. Значительное количество нормативов ТК РФ оперируют понятием минимального размера оплаты труда. При этом обязанность выплаты заработной платы в не меньшем чем МРОТ размере прямо возлагается на каждого действующего на российской территории работодателя.
  • Федеральный закон №134 от 24.10.1997. Им устанавливаются общие принципы определения прожиточного минимума на федеральном уровне в отношении всех субъектов Российской Федерации. А от прожиточного минимума, в свою очередь, зависит и размер оплаты труда.
  • Федеральный закон №82 от 19.06.2000. Данным законом регламентируется именно МРОТ, как общенациональный показатель, а также принципы определения МРОТ на региональном уровне.
  • Приказ Минтруда №561н от 22.08.2019. Означенным документом устанавливаются конкретные показатели прожиточного минимума на душу населения во втором квартале 2019 года. Именно согласно этим показателям регламентируются размеры МРОТ 2020 года.

Большинства вышеозначенных документов будет достаточно для того, чтобы понять, как именно устанавливается МРОТ с 1 января 2020 года, и к каким нормативно-правовым документам и актам следует апеллировать в случае возникновения каких-либо спорных ситуаций между работниками, работодателями и ответственными за начисление и выплату заработной платы сотрудниками.

Что изменится вместе с МРОТ

Повышение МРОТ с 1 января 2020 года непосредственно влияет на ряд показателей:

Заработная плата. При условии отработанной месячной нормы времени работодатели не вправе оплачивать работу персонала ниже 12 130 руб. При определении окончательной минимально возможной суммы дополнительно учитывается региональный коэффициент.

Работодателям предстоит подготовить документы, закрепляющие повышение зарплаты сотрудников. Для этого можно отразить повышение оклада, но в таком случае придется менять все связанные документы, где так или иначе упоминается размер оклада (трудовой договор, штатное расписание и пр.) Более простой вариант – издать локальный акт о специальной доплате.

  • Больничное пособие: для сотрудников, которые в отчетном периоде не получали зарплату или она оказалась ниже уровня МРОТ. Размер выплаты будет определяться на основании минимального среднедневного заработка: 12130 руб. * 24 мес. : 730 дней = 398,75 руб. Эта сумме, если рассчитанный реальный дневной заработок окажется ниже.
  • Пособие по беременности и родам: для женщин, у которых заработок в расчетном периоде отсутствовал, его среднее значение было ниже минималки или страховой стаж составил менее 6-ти месяцев. Определиться, какой именно показатель использовать, МРОТ или реальный средний заработок, поможет сравнение этих показателей на начало декретного отпуска. Если по месту работы действуют корректирующие районные коэффициенты, они также учитываются при расчете. Итоговый размер пособия за каждый месяц не должен быть ниже минималки.
  • Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Ориентир на МРОТ действует в случаях, аналогичных расчету больничного.
  • Зарплата учителей в 2020 году
  • Зарплата госслужащих в 2020 году
  • Что ждет пенсионеров в 2020 году

Последние новости

Когда именно будет принят закон об увеличении показателя МРОТ с 1 января 2020 года? Последние новости: законопроект рассмотрен рабочей группой Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, и его положения не вызвали возражений. Информация об этом опубликована на официальном сайте Правительства. В ближайшее время планируется его внесение в Государственную думу РФ для рассмотрения и принятия.

Таким образом, можно определенно ожидать повышения МРОТ с 2020 года. В планах Правительства РФ как можно быстрее провести законопроект в Госдуме, хотя еще не принят приказ Минтруда о размере прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Однако для подписания ведомственного распорядительного акта потребуется гораздо меньше времени, чем для одобрения проекта федерального закона в Государственной Думе Российской Федерации.

Новый размер выплат из МРОТ в 2020 году

Поскольку размер МРОТ с 1 января 2020 года увеличится до 12 130 рублей, должны увеличиться размеры зарплат, пособий и отпускных.

Соответственно, зарплата должна быть не менее 12 130 рублей. При этом на региональном уровне зарплата может быть и выше — она должна быть увеличена на региональный коэффициент.

Работодатель не обязан увеличивать зарплаты работникам с более высокими зарплатами, но тем работникам, у которых в 2019 году зарплата была менее 12 130 рублей, зарплату должны поднять до уровня МРОТ.

На основе нового размера МРОТ 2020 года должны быть проиндексированы также командировочные и отпускные. Это требование затрагивает только работников, отработавших нормы времени. У работников, работающих неполный день, выходивших на больничный или в отпуск, зарплата может быть ниже МРОТ.

Пособия в 2020 году должны рассчитываться из среднего заработка работников в 2018-2019 годах. Таким образом, размеры пособий также увеличатся.

Пособия рассчитываются из заработка за два календарных года до наступления страхового случая. Существуют только два исключения:

  1. Страховой стаж работника менее 6 месяцев.
  2. Средний месячный заработок работника за два года менее МРОТ.

Какой будет МРОТ в 2020 году

К сожалению, не 25 000 руб., как относительно недавно ходили слухи о планах Правительства. Некоторые депутаты Госдумы предлагали к рассмотрению законопроекты об увеличении МРОТ в 2020 году до 25 тысяч, что по мнению авторов более приближено к реальному уровню расходов россиян с учетом оплаты коммуналки, лечения, налогов и минимальной продуктовой корзины. В итоге все подобные предложения заворачивались еще на этапе экспертизы в связи с отсутствием в федеральном и региональном бюджетах средств на эти цели.

Таким образом, МРОТ в 2020 году будет определяться Министерством труда по схеме, которая действует с 2018 года, то есть по цифрам прожиточного минимума для трудоспособного гражданина, действующем во II-м квартале 2019 года. Он составил 12 130 руб., что и будет соответствовать новому размеру минималки. По сравнению с 2019 годом прирост составит 7,5% или 850 руб. (12 130 – 11 280).

По факту же минимальная зарплата остается ниже прожиточного минимума, поскольку сумма указана до вычета подоходного налога в размере 13%. Российское законодательство не предусматривает освобождение граждан, получающих минималку, от уплаты НДФЛ. Несмотря на то, что подобное нововведение (в частности, возможное введение специального налогового вычета) рассматривается Правительством, реальных действий в этом направлении пока не было. То есть на данный момент можно спрогнозировать фактическую минимальную зарплату по стране в 2020 году на уровне 10 553 руб. в месяц (87% от установленного прожиточного минимума).

По словам Максима Топилина, главы Минтруда, благодаря повышению МРОТ до 12 130 руб. должно улучшиться материальное положение около 4 млн. россиян. С другой стороны, Росстат говорит о том, что за чертой бедности живет около 19 млн. российских граждан (данные 2018 года).

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.