Оглавление
- Что это
- Методика определения прожиточного минимума с 2021 года
- Примеры расчета
- Периодичность изменения прожиточного минимума
- История
- Путин подписал закон о защите минимального дохода должника
- Что входит в показатель прожиточного минимума:
- Как рассчитывается прожиточный минимум в России и по регионам
- ПМП в целом по России в 2022 году
- Онлайн калькулятор среднедушевого дохода семьи — примеры расчета
- Прожиточный минимум по регионам РФ в 2021 году (таблица)
- Элементы
- Может ли сумма алиментов быть меньше прожиточного минимума?
- История изменений прожиточного минимума в России
- Как рассчитать прожиточный минимум?
- Прожиточный минимум в 2021 году в России и по всем регионам РФ
- Финансирование
Что это
Вышеуказанное понятие обозначает размер месячного дохода человека, который нужен ему для обеспечения уровня жизни, минимально приемлемого для развитого общества. Согласно имеющимся статистическим правилам и законодательству, математически эта величина выражается в сумме двух параметров:
- Оценки количества денег, требующегося для покупки .
- Суммы, расходуемой человеком на налоги и сборы.
Наряду с тем, что Росстат рассчитывает средние показатели в целом по Российской Федерации, статистику каждого региона определяют по отдельности. При этом надо напомнить, что параметры потребкорзины определяются путём сложения:
- Стоимости приобретения минимального количества продуктов питания, необходимого для нормального существования человека.
- Стоимости покупки остро необходимых человеку непродовольственных товаров, а также услуг.
Методика определения прожиточного минимума с 2021 года
Понятие прожиточного минимума, порядок его расчета и периодичность определения прописаны в Федеральном от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». В конце прошлого года была принята новая редакция этого закона, которая внесла кардинальные изменения в применяемую ранее методику.
С 2021 года прожиточный минимум в России определяется в процентном соотношении к величине медианного среднедушевого дохода по всей стране.
Медианный среднедушевой доход – это величина дохода, относительно которой половина россиян получает больше, а другая половина – меньше.
На ближайшие пять лет размер прожиточного минимума принимается равным 44,2% от медианного среднедушевого дохода. В 2021 году прожиточный минимум признается равным 11 653 рубля согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406. Субъекты РФ имеют право устанавливать свой размер прожиточного минимума, но не менее размера ПМ на душу населения на II квартал 2020 года.
Для каждого слоя населения, как и ранее, будет определяться свой размер прожиточный размер в следующем процентном соотношении к ПМ на душу населения:
- 109% для трудоспособного населения;
- 86% для пенсионеров;
- 97% для детей.
Прожиточный минимум на 2021 год для каждой категории россиян представлен ниже в таблице.
Период | Величина прожиточного минимума по России, руб. | |||
---|---|---|---|---|
На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | |
01.01.2021 – 31.12.2021 | 11 653 | 12 702 | 10 022 | 11 303 |
Причем в Федеральном законе № 134-ФЗ указано, что размер прожиточного минимума на следующий год не может быть менее величины прожиточного минимума в текущем году. Так сделали, чтобы не допустить ухудшения финансового состояния россиян.
Примеры расчета
Рассмотрим пример, как рассчитать прожиточный минимум на семью из 3 человек в 2021 году для жителей Оренбургской области. Семья Кукушкиных состоит из:
- матери;
- сына 2 года;
- дочери 10 лет.
Доходы за 3 месяца составили:
- зарплата — 60 000 рублей;
- алименты от отца — 15 000 рублей;
- коронавирусное пособие на ребенка до 3 лет — 15 000 рублей;
- коронавирусное пособие на ребенка от 3 до 16 лет — 10 000 рублей.
Считаем совокупный доход Кукушкиных за 3 месяца: 60 000 + 15 000 = 75 000 рублей. Причем коронавирусные пособия в расчет не включаем.
Исчисляем среднедушевой доход:
В Оренбургской области размер величины прожиточного минимума на душу населения составляет 9938 рублей. Следовательно, семья Кукушкиных является малоимущей и вправе претендовать на все виды материальной поддержи, предусмотренной на федеральном и региональном уровнях.
Аналогичен пример, как рассчитать прожиточный минимум на семью из 4 человек в 2021 году, например, в Свердловской области.
Семья Скворечниковых состоит из:
- матери;
- отца;
- бабушки;
- 17-летней дочери.
Доходы за 3 месяца составили:
- зарплата матери — 60 000 рублей;
- зарплата отца — 90 000 рублей;
- пенсия бабушки — 60 000 рублей.
Считаем совокупный доход Скворечниковых за 3 месяца: 60 000 + 90 000 + 60 000 = 210 000 рублей.
Исчисляем среднедушевой доход:
В Свердловской области размер величины прожиточного минимума на душу населения составляет 11 129 рублей. Следовательно, семья Скворечниковых малоимущей не является и не вправе претендовать на большинство выплат и компенсаций.
Порядок расчета среднедушевого дохода семьи отличается для разных видов пособий
Например, говоря о том, как правильно рассчитать доход семьи для получения пособия с 3 до 7 лет, важно помнить, что расчетным периодом для таких пособий является год. То есть семья, претендующая на эту выплату, складывает все доходы за 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления на выплату, делит полученную сумму на 12 и на количество членов семьи
Если полученная цифра меньше прожиточного минимума детей в регионе проживания заявителей за второй квартал предыдущего года, назначат пособие.
Рассчитаем, какой должен быть доход на семью из 3 человек для получения субсидии на ребенка от трех до семи лет, на примере семьи Ворониных, состоящей из мамы, папы и пятилетнего сына, проживающих в Санкт-Петербурге.
Доходы за 12 месяцев составили:
- зарплата папы — 240 000 рублей;
- коронавирусное пособие на ребенка от 3 до 16 лет — 10 000 рублей.
Считаем совокупный доход: 250 000 + 10 000 = 260 000 рублей.
Исчисляем среднедушевой доход:
В Санкт-Петербурге прожиточный минимум во втором квартале 2020 года составил 11 366,10 рублей. Следовательно, Воронины вправе получить пособие. Если бы полученный среднедушевой доход превысил прожиточный минимум, пособие не назначили бы.
Таким образом, порядок, как высчитать, малоимущая семья или нет в 2021 году, в целом одинаков для всех случаев и предполагает складывание всех денежных поступлений домочадцев за определенный период, а затем деление полученной суммы на количество месяцев в расчетном периоде и количество домочадцев.
Александр Кержаков
2021-08-14 02:34:06
Если бы государство реально проводило помощь для малоимущих семей тогда бы почувствовали поддержку а пока вижу одно ограбление семей с детьми.
Периодичность изменения прожиточного минимума
Прожиточный минимум с 2021 года будет устанавливаться сроком на один год, а крайний срок для утверждения ПМ на следующий год – 1 июля текущего года. Другими словами, до 1 июля 2021 года должен быть утвержден прожиточный минимум по России на 2022 год на душу населения в целом и по категориям населения.
Субъекты РФ обязаны утвердить величину регионального прожиточного минимума на следующий год не позднее 15 сентября текущего года. То есть, если в регионе применяется свой ПМ, то его величина на 2022 год должна быть утверждена не позднее 15 сентября 2021 года.
Кроме того, соотношение размера прожиточного минимума и медианного среднедушевого дохода должно пересматриваться не реже 1 раза в 5 лет. Как было отмечено ранее, на период с 2021 года соотношение установлено в размере 44,2%. До 2025 года включительно власти должны будут пересмотреть эту цифру как минимум один раз.
Так власти будут пытаться контролировать реальные суммы доходов, которые необходимы для жизни.
Правительство планирует, что к 2025 году прожиточный минимум составит порядка 16 500 – 17 000 рублей. Одновременно будет расти и минимальный размер оплаты труда. То есть, через 5 лет уровень бедности в стране должен будет сократиться как минимум наполовину.
История
Досовременные антецеденты
Персидский монарх Кир Великий (ок. 590 — ок. 529 г. до н.э.), правительство которого использовало регулируемую минимальную заработную плату, также предоставлял особые пайки семьям при рождении ребенка.
Римская республика и империя предлагали Cura Annonae , регулярную раздачу бесплатного или субсидированного зерна или хлеба бедным жителям. Субсидия на зерно была впервые введена Гаем Гракхом в 123 г. до н.э., а затем институционализирована Юлием Цезарем и Августом Цезарем .
Первый суннитский мусульманский халиф Абу Бакр , который пришел к власти в 632 году, введен гарантированный минимальный уровень дохода, предоставление каждый мужчина, женщина и ребенок десять дирхамов в год. Позднее он был увеличен до двадцати дирхамов.
Современные предложения
В 1795 году американский революционер Томас Пейн защищал гражданские дивиденды всем гражданам Соединенных Штатов в качестве компенсации за «потерю его или ее естественного наследства в результате введения системы земельной собственности» ( Agrarian Justice , 1795).
Французский император Наполеон Бонапарт повторил мнение Пейна и заметил, что «человек по праву рождения имеет право на долю продуктов Земли, достаточную для удовлетворения потребностей его существования» (Herold, 1955).
Американский экономист Генри Джордж выступал за дивидендов , выплаченных всем гражданам из дохода , генерируемого налога стоимости земли .
В 1963 году Роберт Теобальд опубликовал книгу « Свободные люди и свободные рынки» , в которой выступал за гарантированный минимальный доход (происхождение современной версии этой фразы).
В 1966 году стратегия Клауарда-Пивена выступала за «перегрузку» системы социального обеспечения США, чтобы вызвать ее крах в надежде, что ее заменит «гарантированный годовой доход и, таким образом, конец бедности».
В своей последней книге « Куда мы идем отсюда: хаос или сообщество?» (1967), Мартин Лютер Кинг-младший написал
В 1968 году Джеймс Тобин , Пол Самуэльсон , Джон Кеннет Гэлбрейт и еще 1200 экономистов подписали документ, призывающий Конгресс США ввести в этом году систему гарантий дохода и дополнительных выплат.
В 1969 году План помощи семьям президента Ричарда Никсона обеспечил бы выплату минимального дохода бедным семьям. Предложение Никсона прошло в палате, но так и не вышло из комитета Сената.
В 1973 году Дэниел Патрик Мойнихан написал «Политику гарантированного дохода» , в которой он выступал за гарантированный минимальный доход и обсуждал предложение Ричарда Никсона о гарантированном годовом доходе (GAI).
В 1987 году , Новая Зеландия «s труда министр финансов Роджер Дуглас объявил Гарантированный минимальный Схему доход семьи , чтобы сопровождать новый налог плоский. Оба были аннулированы тогдашним премьер-министром Дэвидом Ланге , который уволил Дугласа.
В своем «автобиографическом диалоге» 1994 года классический либерал Фридрих Хайек заявил: «Я всегда говорил, что я за минимальный доход для каждого человека в стране».
В 2013 году Фонд Equal Life Foundation опубликовал Предложение о гарантированном доходе от жизни, иллюстрирующее практический способ реализации и финансирования минимального гарантированного дохода.
В 2017 году Гарри А. Шамир (США) опубликовал книгу « Потребительство, или капитализм без кризисов» , в которой эту концепцию продвигал другой лейбл, как способ позволить нашей цивилизации выжить в эпоху автоматизации и компьютеризации и крупномасштабной безработицы. . В книге также предлагается инновационный метод финансирования процесса с использованием теневой экономики и добровольчества.
Среди других современных защитников — Айше Бугра (Турция), Институт зеленой экономики (GEI) и Эндрю Койн (Канада).
Путин подписал закон о защите минимального дохода должника
Президент Владимир Путин 29 июня подписал закон о защите гарантированного минимального дохода граждан от списания за долги. Закон, подписанный президентом, разработала группа депутатов и сенаторов. Они отметили, что пандемия обострила ситуацию, когда многие люди оказались в долговой кабале. При этом судебные приставы часто пытались забрать даже те суммы, которые государство направляло населению в виде соцподдержки.
Чтобы не остаться полностью без средств к существованию, должник должен написать заявление судебным приставам. Тогда они будут обязаны оставить на его банковском счёте «несгораемую» сумму, которая позволит сводить концы с концами.
Что входит в показатель прожиточного минимума:
Стоимость условной продуктовой корзины, в которую включены основные продукты питания для одного гражданина России на месяц.
Расходы на элементарные товары: лекарства, средства для личной гигиены, а также продукты хозяйственного назначения.
Оплата счетов за коммунальные услуги.
Средства, потраченные на приобретение любых бытовых товаров, плата за различные работы и дополнительные услуги, не включающиеся в группу жизненно необходимых
В целом, всё то, что важно для нормального существования людей: покупка одежды и обуви, пользование медицинскими и образовательными услугами, аренда жилплощади, оплата проезда и т. д.
Следовательно, прожиточный минимум отображает в денежном виде систему базовых потребностей людей для нормального существования на протяжении одного месяца.
Как рассчитывается прожиточный минимум в России и по регионам
Прожиточный минимум является показателем, который должен отражать минимальный объем средств, необходимых гражданам для обеспечения потребностей в жилье, пропитании, обеспечении непродовольственными товарами – одеждой, обувью и другими необходимыми вещами.
Рассчитывается прожиточный минимум исходя из усредненной потребительской корзины, включающей в себя различные продовольственные продукты. Непродовольственная часть прожиточного минимума не рассчитывается исходя из цен на товары или определенного их списка, а приравнивается к половине продуктовой корзины, равно как и затраты на коммунальные услуги. При этом разница в размерах данного показателя в различных регионах РФ обеспечивается именно за счет наличествующей разницы цен в различных субъектах.
Необходимо помнить, что прожиточный минимум не является точным показателем того, что минимально необходимо человеку, поэтому в первую очередь он имеет общее статистическое значение, необходимое для определения минимальных размеров различных выплат и платежей для обеспечения человека.
Использоваться прожиточный минимум может как для определения фактического уровня МРОТ или минимальных размеров пенсии, так и для расчета иных выплат. В частности, применяется этот показатель и с целью определения необходимых алиментов в некоторых ситуациях. Кроме этого, многие иные показатели и нормативы могут также использовать для расчета именно прожиточный минимум и динамику его изменения. Изменяется данный показатель по итогам каждого отдельного квартала, однако не всегда правительство Федерации или субъектов РФ успевает адаптировать под показатели прошедшего периода соответствующие расчеты и постановления.
Если прожиточный минимум берется для расчета максимального размера пенсии, то следует помнить о том, что в данной ситуации принимаются во внимание все виды пенсионного обеспечения. То есть – социальная доплата до уровня прожиточного минимума проводится только тогда, когда размер пенсии с учетом даже материального обеспечения оказывается ниже установленных показателей прожиточного минимума пенсионеров
Также различаются и механизмы компенсации прожиточного минимума – если фактическая пенсия ниже общего по стране уровня, доплата проводится за счет средств федерального бюджета, а если выше – то используются региональные финансы.
ПМП в целом по России в 2022 году
Прожиточный минимум в России определяется с учетом положений обновленной редакции статьи 4 закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 г.
- По новой методике, прожиточный минимум для пенсионеров рассчитывается как 86% от ПМ, установленного на душу населения.
- В свою очередь этот параметр определяется как 44,2% от медианного среднедушевого дохода, рассчитанного Росстатом.
Правительство постановило, что величина ПМ на душу населения в 2022 году составит 11950 руб. Соответственно, с учетом действующих правил была определена величина прожиточного минимума на 2022 год для пенсионеров — 10277 рублей, что на 255 руб. больше, чем в предыдущем году. Размер ПМП утвержден 30 июня 2021 года Постановлением Правительства № 1070.
Стоит отметить, что ПМП в 10277 рублей будет учитываться при установлении социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам.
- В тех регионах, где ПМП в 2022 году будет ниже 10277 руб., малообеспеченным пенсионерам будет назначаться федеральная социальная доплата, выплачиваемая по линии ПФР.
- В субъектах РФ, где ПМП выше 10277 руб., малообеспеченные пенсионеры будут получать региональную социальную доплату от органов соцзащиты населения.
Фото pixabay.com
Онлайн калькулятор среднедушевого дохода семьи — примеры расчета
Посчитайте параметр самостоятельно, прежде чем идти в органы социальной защиты – сделать это нетрудно. Необходимо:
- взять заработок всех домашних за три месяца;
- результат разделить на 3 и еще раз на число людей.
Далее выводится предельная величина среднего подушного дохода, позволяющая судить о степени нуждаемости в помощи. Если итоговая сумма окажется выше нее, то в просьбе наверняка откажут. Определяется показатель просто – берется прожиточный минимум и умножается на 1,5.
Вот пример:
- семья, состоящая из супругов и малолетнего ребенка;
- муж и жена не переставали работать все три последних месяца;
- первый за указанный период получил 45 000, а вторая – 30 000.
Определим среднедушевой показатель:
- 45 000 + 30 000 = 75 000;
- 75 000 ÷ 3 = 25 000;
- 25 000 ÷ 3 = 8 333.
Таким образом, доходы на одного члена семьи – 8 333.
Теперь высчитаем предельную величину среднедушевого дохода. Для этого, к примеру, возьмем прожиточный минимум Москвы: 16 463 × 1,5 = 24 694. Как видим, заработки конкретной семьи сильно не дотягивают до норматива, а потому она будет считаться малоимущей.
Посмотрим, как должен рассчитываться показатель в более сложном случае. Речь пойдет о семье, состоящей из дедушки-пенсионера, работающих мужа и жены, а также их совершеннолетней дочери.
Родителям, которые подавали заявление в мае 2020 года, придется опять его подавать. Процедура осталась такой же простой, как и в прошлом году. Все данные можно заполнить на сайте Госуслуг, в соответствующем разделе. Если учетной записи нет, родитель или опекун имеет право самостоятельно обратиться в отделение МФЦ или отдел социальной политики по своему району.
Средства будут поступать на счет заявителя ежемесячно, если семья пройдет по всем требованиям:
- возраст ребенка 3-7 лет;
- гражданство ребенка – РФ;
- среднедушевой доход семьи ниже прожиточного уровня, установленного в регионе проживания.
Относительно количества недвижимости в собственности – ограничений нет. Но, в случае, если квартир больше одной, суммарно на одного члена семьи может приходиться не более 24 кв. м.
Семья может владеть земельным участком площадью не более 0,25 Га и машиной не люксовой марки. Эти условия должны соблюдаться, поскольку имея дорогую собственность и недвижимость, семья не может считаться нуждающейся в поддержке от государства. Такой подход основан на опыте 2020 г., когда пособия назначались без особых проверок.
Право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет:
- единственный родитель такого ребенка (признается родитель, который указан в акте о рождения, при условии, что сведения о втором родителе отсутствуют, либо он умер, признан безвестно отсутствующим);
- родитель, такого ребенка, в отношении которого предусмотрена уплата алиментов на основании судебного решения.
Условие: среднедушевой доход семьи — не превышает величину прожиточного минимума, установленного в регионе.
То есть, претендовать на пособие могут и мамы-одиночки, и мамы В РАЗВОДЕ, но только при условии, что они подали на алименты!!!
Период выплат:
- со дня обращения на 12 месяцев, но не ранее 8-летия ребенка и не ранее 1 июля 2021 года.
- переоформление ежегодное до достижения 17 лет.
Размер пособия:
- 50 процентов от прожиточного минимума для детей в регионе проживания (или регистрации).
- Устанавливается на каждого ребенка от 8 до 17 лет.
- Подлежит ежегодному перерасчету.
Прожиточный минимум по регионам РФ в 2021 году (таблица)
Регион | Все население | Трудоспособное | Пенсионеры | Дети |
---|---|---|---|---|
РФ | 11 185 | 12 130 | 9236 | 11 004 |
Алтайский край | 10050 | 10731 | 8681 | 10146 |
Амурская область | 12235 | 13009 | 9936 | 12727 |
Архангельская область | 14107 | 10763 | 12712 | 12932 |
Астраханская область | 10 437 | 10 934 | 8 724 | 11 166 |
Белгородская область | 9 236 | 9 971 | 7 664 | 9 114 |
Брянская область | 10615 | 11411 | 8823 | 10312 |
Владимирская область | 10485 | 11437 | 8827 | 10494 |
Волгоградская область | 9566 | 10277 | 7787 | 9638 |
Вологодская область | 11091 | 12090 | 9227 | 10917 |
Воронежская область | 9 390 | 10 221 | 7 897 | 9 267 |
Еврейская автономная область | 15344,38 | 11 664,12 | 14956,35 | 14404,12 |
Забайкальский край | 12473, 32 | 13002, 62 | 984, 22 | 13048,54 |
Ивановская область | 10345 | 11272 | 8674 | 10198 |
Иркутская область | 11567 | 12333 | 9365 | 11925 |
Кабардино-Балкарская Республика | 12431 | 12834 | 9565 | 13707 |
Калининградская область | 11 392 | 12 259 | 9 361 | 10 788 |
Калужская область | 11117 | 11980 | 9216 | 10890 |
Камчатский край | 20 652 | 21 679 | 16 405 | 22 101 |
Карачаево-Черкесская Республика | 9936 | 10493 | 8002 | 10162 |
Кемеровская область | 10339 | 10972 | 8337 | 10712 |
Кировская область | 10330 | 11054 | 8453 | 10461 |
Костромская область | 10 624 | 11 583 | 8 901 | 10 483 |
Краснодарский край | 10989 | 11898 | 9080 | 10508 |
Красноярский край | 12689 | 13447 | 9942 | 13169 |
Курганская область | 10222 | 10928 | 8507 | 10616 |
Курская область | 10018 | 10763 | 8327 | 9997 |
Ленинградская область | 11028 | 11944 | 9397 | 10600 |
Липецкая область | 9 399 | 10 174 | 7 900 | 9 510 |
Магаданская область | 19740 | 20837 | 15636 | 20920 |
Москва | 17 679 | 20 195 | 12 487 | 15 225 |
Московская область | 13115 | 14547 | 9848 | 12688 |
Мурманская область | 16886 | 17575 | 14040 | 16900 |
Ненецкий автономный округ | 19 599 | 20 581 | 16 031 | 20 584 |
Нижегородская область | 10168 | 10936 | 8389 | 10397 |
Новгородская область | 10447 | 11349 | 8661 | 10361 |
Новосибирская область | 11475 | 12216 | 9247 | 11698 |
Омская область | 10 100 | 10 713 | 8 114 | 10 313 |
Оренбургская область | 9585 | 10221 | 7951 | 9900 |
Орловская область | 10 215 | 10 967 | 8491 | 10 153 |
Пензенская область | 9179 | 9953 | 7629 | 9420 |
Пермский край | 10 556 | 11 338 | 8 703 | 10 703 |
Приморский край | 13276 | 14059 | 10678 | 14541 |
Псковская область | 11 184 | 12 150 | 9 251 | 10 892 |
Республика Адыгея | 9368 | 9990 | 7681 | 9514 |
Республика Алтай | 10190 | 10507 | 8543 | 10269 |
Республика Башкортостан | 9 992 | 10 608 | 8 148 | 9 964 |
Республика Бурятия | 11631 | 12109 | 9190 | 12104 |
Республика Дагестан | 10 043 | 10 363 | 7 956 | 10 119 |
Республика Ингушетия | 9 884 | 10 186 | 7 769 | 10 166 |
Республика Калмыкия | 9919 | 10382 | 7949 | 10033 |
Республика Карелия | 13 795 | 15 026 | 11 545 | 12 961 |
Республика Коми | 13791 | 14868 | 11366 | 13691 |
Республика Крым | 10 509 | 11 243 | 8 615 | 11 058 |
Республика Марий Эл | 9 708 | 10 308 | 7 911 | 9 843 |
Республика Мордовия | 9181 | 9914 | 7592 | 9442 |
Республика Саха (Якутия) | 18 161 | 13 792 | 17 660 | 17 126 |
Республика Северная Осетия — Алания | 9 414 | 9 926 | 7 618 | 9 742 |
Республика Татарстан | 9 295 | 9 920 | 7 604 | 9 228 |
Республика Тыва | 10 778 | 11 125 | 8 536 | 11 322 |
Республика Хакасия | 11139 | 11752 | 8957 | 11705 |
Ростовская область | 10 351 | 11 033 | 8 377 | 10 752 |
Рязанская область | 10123 | 10953 | 8416 | 10025 |
Самарская область | 10659 | 11808 | 8505 | 10551 |
Санкт-Петербург | 11465,30 | 12584,30 | 9303,80 | 11176,20 |
Саратовская область | 9339 | 10092 | 7742 | 9478 |
Сахалинская область | 15065 | 16050 | 12082 | 16345 |
Свердловская область | 10 811 | 11 538 | 8835 | 11 385 |
Севастополь | 11538 | 12381 | 9514 | 12094 |
Смоленская область | 10 810 | 11 640 | 9 000 | 10 427 |
Ставропольский край | 9250 | 9912 | 7560 | 9508 |
Тамбовская область | 9879 | 10686 | 8450 | 9701 |
Тверская область | 10676,68 | 11555,44 | 8831,91 | 11107,09 |
Томская область | 11 656 | 12 412 | 9 403 | 12 139 |
Тульская область | 10621 | 11381 | 9131 | 10427 |
Тюменская область | 11 447 | 12 075 | 9 174 | 11 633 |
Удмуртская Республика | 9 830 | 10 445 | 8 002 | 9 789 |
Ульяновская область | 10159 | 10908 | 8340 | 10343 |
Хабаровский край | 14417 | 15328 | 11622 | 15248 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 15376 | 16647 | 12625 | 15225 |
Челябинская область | 10 276 | 11 029 | 8510 | 10 603 |
Чеченская Республика | 10 998 | 11 396 | 9 089 | 10 904 |
Чувашская Республика | 9285 | 9875 | 7576 | 9254 |
Чукотский автономный округ | 21 997 | 22 589 | 16 988 | 22 787 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 16 225 | 16 961 | 12 772 | 16 060 |
Ярославская область | 10 573 | 11 631 | 8611 | 105 71 |
Элементы
Система гарантированного минимального дохода может состоять из нескольких элементов, в первую очередь:
- Расчет социального минимума, обычно ниже минимальной заработной платы
- Сеть социальной защиты, которая помогает тем, у кого нет достаточных финансовых средств, выжить при минимальном социальном уровне за счет платежей или ссуды, как правило, при условии наличия работы, выполнения общественных услуг, какого-либо социального контракта или приверженности траектории социальной интеграции
- Государственные алименты
- Студенческий кредит и гранты
- Государственные пенсии пожилым людям
- Пенсии по инвалидности для физически неработающих
Может ли сумма алиментов быть меньше прожиточного минимума?
Суд может установить размер алиментов ниже одного ПМ. При назначении алиментных выплат суд, как правило, берет за основу положения ст. 61 СК РФ, где говорится, что родители в равной степени обязаны содержать детей.
Отталкиваясь от этой нормы, суды назначают содержание на ребенка в фиксированной денежной сумме в размере половины прожиточного минимума. При этом подразумевается, что вторую половину суммы на первоочередные потребности должен обеспечить тот из родителей, с кем ребенок (или дети) проживает вместе.
При определении величины выплат в первую очередь учитываются 2 фактора:
- Степень нуждаемости истца. Если родитель, с которым живет ребенок, имеет значительный доход, то он нуждается в финансовой поддержке меньше, чем тот, кто не имеет никакого заработка.
- Уровень платежеспособности ответчика. В случаях, когда алиментообязанный не имеет постоянного дохода либо зарабатывает по минимуму, суд не может полностью лишить его средств к существованию.
Обратите внимание! Суды ориентируются еще и на п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 №56 «О применении судами законодательства…»
Там сказано, что размер алиментов устанавливается с учетом максимально возможного сохранения уровня прежнего уровня жизни для ребенка. Могут назначить и менее половины ПМ, если у плательщика плохое материальное положение или он не может платить ½ ПМ по семейным обстоятельствам. Все это он должен доказать в суде.
История изменений прожиточного минимума в России
В таблице представлена величина прожиточного минимума для жителей России и динамика его изменения.
Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства РФ |
2 квартал 2020 | 11 468 | 12 392 | 9 422 | 11 423 | 28.08.2020 №542н |
1 квартал 2020 | 10 843 | 11 731 | 8 944 | 10 721 | 25.06.2020 №372н |
4 квартал 2019 | 10 609 | 11 510 | 8 788 | 10 383 | 20.02.2020 №72н |
3 квартал 2019 | 11 012 | 11 942 | 9 090 | 10 838 | 25.11.2019 №738н |
2 квартал 2019 | 11 185 | 12 130 | 9 236 | 11 004 | 09.08.2019 №561н |
1 квартал 2019 | 10 753 | 11 653 | 8 894 | 10 585 | 02.07.2019 №461н |
4 квартал 2018 | 10 213 | 11 069 | 8 464 | 9 950 | 20.02.2019 №102н |
3 квартал 2018 | 10 451 | 11 310 | 8 615 | 10 302 | 12.11.2018 №695н |
2 квартал 2018 | 10 444 | 11 280 | 8 583 | 10 390 | 24.08.2018 №550н |
1 квартал 2018 | 10 038 | 10 842 | 8 269 | 9 959 | 25.06.2018 №410н |
4 квартал 2017 | 9 786 | 10 573 | 8 078 | 9 603 | 13.04.2018 №232н |
3 квартал 2017 | 10 328 | 11 160 | 8 496 | 10 181 | 8.12.2017 № 1490 |
2 квартал 2017 | 10 329 | 11 163 | 8 506 | 10 160 | 19.09.2017 №1119 |
1 квартал 2017 | 9 909 | 10 701 | 8 178 | 9 756 | 20.06.2017 №730 |
4 квартал 2016 | 9 691 | 10 466 | 8 000 | 9 434 | 30.03.2017 № 352 |
3 квартал 2016 | 9 889 | 10 678 | 8 136 | 9 668 | 01.12.2016 № 1275 |
2 квартал 2016 | 9 956 | 10 722 | 8 163 | 9 861 | 06.08.2016 № 882 |
1 квартал 2016 | 9 776 | 10 524 | 8 025 | 9 677 | 09.06.2016 № 511 |
4 квартал 2015 | 9 452 | 10 187 | 7 781 | 9 197 | 10.03.2016 № 178 |
3 квартал 2015 | 9 673 | 10 436 | 7 951 | 9 396 | 30.11.2015 № 1291 |
Как рассчитать прожиточный минимум?
Большинство мер государственной поддержки производятся в отношении нуждающихся слоев населения. Принцип нуждаемости определяется, исходя из прожиточного минимума, приходящегося на каждого члена семьи. При этом учитываются следующие особенности:
- для каждой социально-демографической группы установлен свой прожиточный минимум, потому первоначально следует разделить семью по таким группам и определить количество человек по каждой из них;
- величины ПМ определяются по региональной или федеральной таблице в зависимости от применяемого для семьи уровня социальной поддержки.
Средняя величина прожиточного минимума для семьи исчисляется по следующей формуле:
(ПМ1 × N1 + ПМ2 × N2 + ПМ3 × N3) / (N1 + N2 + N3), где
- ПМ1, ПМ2, ПМ3 — величины прожиточного минимума для каждой группы населения, к которым относятся члены семьи;
- N1, N2, N3 – количество человек в каждой из групп населения.
Для примера возьмем семью, проживающую совместно в следующем составе: мать и отец в трудоспособном возрасте, двое детей до 15 лет и бабушка-пенсионерка. Вычислим ПМ, приходящийся на каждого члена семьи в среднем, чтобы понять, сможем ли мы отнести семью к малоимущей для предоставления, например, льготы по оплате ЖКХ.
На примере ПМ, установленного в Пермском крае на 2021 год, применим следующие значения:
- для трудоспособных граждан – 11338 руб.,
- для пенсионеров – 8703 руб.,
- для детей – 10703 руб.
Соответственно, на каждого члена указанной семьи ПМ составит:
(11338 × 2 + 10703 × 2 + 8703 × 1) / 5 = 10557 рублей.
Этот показатель сравнивается со среднедушевым значением по региону (в нашем примере – 10556 руб.) и делается вывод, относится ли семья к нуждающимся.
Прожиточный минимум пенсионера учитывается при установлении и выплате пенсии. Если для назначения пенсии по заданным параметрам у гражданина сформировалась сумма менее ПМ, ему будет произведена федеральная социальная доплата.
Размер доплаты является разницей между ПМ пенсионера, установленного на дату расчета, и начисленной пенсией. Таким образом, пенсионное пособие доводится до прожиточного уровня – минимума, необходимого для питания, приобретения вещей первой необходимости и оплаты минимального комплекса услуг (ЖКХ, парикмахера и т.д.).
Прожиточный минимум в 2021 году в России и по всем регионам РФ
Минимум по регионам смотрите в таблице ниже. Индексируйте зарплату сотрудникам в программе БухСофт с учетом прожиточного минимума. Попробуйте под бесплатным доступом.
Регион | Все население |
Трудоспособные |
Пенсионеры |
Дети |
Российская Федерация | 11 653 | 12 702 | 10 022 | 11 303 |
Алтайский край | 10460 | 11190 | 8960 | 10611 |
Амурская область | 13281 | 14104 | 10765 | 13924 |
Архангельская область | 15048 | 11411 | 13815 | 13857 |
Астраханская область | 10 936 | 11 400 | 9 065 | 11 862 |
Белгородская область | 9 395 | 10 298 | 8 204 | 9 564 |
Брянская область | 11342 | 12154 | 9359 | 11274 |
Владимирская область | 11178 | 12180 | 9360 | 11400 |
Волгоградская область | 9909 | 10625 | 8034 | 10106 |
Вологодская область | 11811 | 12808 | 9713 | 11818 |
Воронежская область | 9 269 | 10 049 | 7 744 | 9 248 |
Еврейская автономная область | 16 603,17 | 12 631,68 | 16 286,01 | 15 645,23 |
Забайкальский край | 13613, 32 | 14146, 04 | 10684, 83 | 14428, 46 |
Ивановская область | 10965 | 11918 | 9104 | 11149 |
Иркутская область | 12453 | 13219 | 9992 | 13081 |
Кабардино-Балкарская Республика | 11723 | 12192 | 9159 | 12501 |
Калининградская область | 12018 | 12878 | 9779 | 11737 |
Калужская область | 11721 | 12601 | 9654 | 11715 |
Камчатский край | 21 797 | 22 851 | 17 268 | 23 215 |
Карачаево-Черкесская Республика | 10451 | 11024 | 8444 | 11051 |
Кемеровская область | 10780 | 11407 | 8639 | 11348 |
Кировская область | 10 710 | 11 441 | 8 680 | 11 060 |
Костромская область | 11 241 | 12 264 | 9 382 | 11 283 |
Краснодарский край | 11 298 | 12 190 | 9 300 | 11 012 |
Красноярский край | 13409 | 14186 | 10426 | 14095 |
Курганская область | 10588 | 11312 | 8735 | 11147 |
Курская область | 10 596 | 11 364 | 8 737 | 10 777 |
Ленинградская область | 11212 | 12151 | 9550 | 10790 |
Липецкая область | 9 928 | 10 709 | 8 276 | 10 136 |
Магаданская область | 21102 | 22319 | 16717 | 22402 |
Москва | 18 029 | 20 589 | 13 496 | 15 582 |
Московская область | 13 509 | 14 941 | 10 103 | 13 317 |
Мурманская область | 18079 | 18767 | 14961 | 18326 |
Ненецкий автономный округ | 22 219 | 23 423 | 18 067 | 23 215 |
Нижегородская область | 10681 | 11536 | 8800 | 11094 |
Новгородская область | 11408 | 12378 | 9447 | 11380 |
Новосибирская область | 12037 | 12785 | 9653 | 12454 |
Омская область | 10 614 | 11 233 | 8 491 | 10 982 |
Оренбургская область | 9 938 | 10 602 | 8 172 | 10 417 |
Орловская область | 10 806 | 11 575 | 8924 | 10 950 |
Пензенская область | 9610 | 10396 | 7953 | 10002 |
Пермский край | 10 844 | 11633 | 8 914 | 11 124 |
Приморский край | 13939 | 14764 | 11216 | 15330 |
Псковская область | 11 807 | 12 790 | 9 692 | 11 779 |
Республика Адыгея | 9879 | 10501 | 8054 | 10209 |
Республика Алтай | 10838 | 11252 | 8926 | 10875 |
Республика Башкортостан | 10015 | 10641 | 8155 | 10077 |
Республика Бурятия | 12741 | 13219 | 9982 | 13459 |
Республика Дагестан | 10 471 | 10 719 | 8 196 | 10 788 |
Республика Ингушетия | 10 571 | 10 601 | 8 282 | 11 015 |
Республика Калмыкия | 10 584 | 11 023 | 8 417 | 10 929 |
Республика Карелия | 14 467 | 15 713 | 12 057 | 13 819 |
Республика Коми | 14 567 | 15 715 | 11 884 | 14 701 |
Республика Крым | 10 945 | 11 671 | 8 922 | 11 713 |
Республика Марий Эл | 10 184 | 10 913 | 8 326 | 10 535 |
Республика Мордовия | 9378 | 10079 | 7693 | 9796 |
Республика Саха (Якутия) | 17 877 | 18 930 | 14 362 | 18 612 |
Республика Северная Осетия — Алания | 9 956 | 10 494 | 7 973 | 10 402 |
Республика Татарстан | 9 668 | 10 294 | 7 889 | 9 713 |
Республика Тыва | 11 494 | 11 856 | 9 034 | 12 213 |
Республика Хакасия | 12150 | 12777 | 9643 | 13046 |
Ростовская область | 10 979 | 11 668 | 8 844 | 11 613 |
Рязанская область | 10785 | 13 643 | 8913 | 10899 |
Самарская область | 11163 | 12330 | 8862 | 11240 |
Санкт-Петербург | 11684, 50 | 12826, 30 | 9478, 00 | 11391, 10 |
Саратовская область | 9 728 | 10 502 | 8 025 | 10 051 |
Сахалинская область | 16 408 | 17 490 | 13 151 | 17 780 |
Свердловская область | 10 990 | 11 713 | 8 962 | 11 696 |
Севастополь | 11380 | 12164 | 9275 | 12276 |
Смоленская область | 11 148 | 11 984 | 9 227 | 10 934 |
Ставропольский край | 9956 | 10619 | 8082 | 10454 |
Тамбовская область | 10248 | 11028 | 8755 | 10145 |
Тверская область | 11 305, 70 | 12 215, 74 | 9 301, 85 | 12 003, 46 |
Томская область | 12218 | 12959 | 9815 | 12927 |
Тульская область | 11167 | 11970 | 9440 | 11098 |
Тюменская область | 12 046 | 12 673 | 12 417 | 9 601 |
Удмуртская Республика | 10 470 | 11 080 | 8 442 | 10 674 |
Ульяновская область | 10642 | 11417 | 8716 | 10917 |
Хабаровский край | 15 569 | 16 510 | 12 491 | 16 580 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 16306 | 17544 | 13242 | 16407 |
Челябинская область | 11 430 | 12 247 | 9 417 | 11 965 |
Чеченская Республика | 11 333 | 11 668 | 9 179 | 11 414 |
Чувашская Республика | 9804 | 10414 | 7951 | 9883 |
Чукотский автономный округ | 22 734 | 23 383 | 17 488 | 23 476 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 16 851 | 17 593 | 13 230 | 16 903 |
Ярославская область | 10891 | 11910 | 8783 | 11071 |
Финансирование
Налоговые поступления пойдут на финансирование большинства предложений GMI. Поскольку большинство предложений GMI направлено на создание минимального уровня доходов, близкого к черте бедности или выше для всех граждан, налоговое бремя потребует столь же широких источников налогов, таких как подоходный налог или НДС. В разной степени GMI может финансироваться за счет сокращения или отмены других программ социального обеспечения, таких как страхование по безработице .
Другой подход к финансированию — признать, что все современные экономики используют бумажные деньги и, следовательно, налогообложение для финансирования не требуется. Однако тот факт, что отсутствуют финансовые ограничения, не означает, что других ограничений, например, в отношении реальных ресурсов, не существует. Вероятным результатом, основанным на экономической теории, известной как Современная монетарная теория, будет умеренное повышение налогообложения, чтобы дополнительный доход не вызвал инфляцию спроса. Этот гипотетический чарталистский подход можно увидеть в реализации программ количественного смягчения , когда в Соединенных Штатах было создано более трех триллионов долларов без взимания налогов.

Эта тема закрыта для публикации ответов.